省委十一届十四次全体会议决定,省第十二次党代会于2022年5月在济南召开。省第十二次党代会是我省在新时代社会主义现代化强省建设关键时期召开的一次十分重要的会议,是全省政治生活中的一件大事。选举好出席省第十二次党代会代表,是开好省第十二次党代会的重要基础,是完成好大会各项任务、把大会精神贯彻落实到基层的重要保证。省委高度重视省第十二次党代会代表选举工作,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,省委常委会多次召开会议进行研究,成立专门领导和工作机构,精准制定实施方案,明确“时间表”“路线图”。2022年1月,召开全省组织部长专题会议作出全面部署。全省21个选举单位认真落实中央部署和省委工作要求,制定周密工作方案和详细日程安排,统筹做好各级党代会代表的推荐提名。截至4月底,出席省第十二次党代会的917名代表顺利选举产生。
深入宣传发动
确保党组织和党员广泛参与
代表推荐提名从党支部开始,各级党组织坚持发扬党内民主、走群众路线,深入组织发动,激发广大党员的参与热情。
省里编印40万份宣传提纲,发放到每个党支部,进行思想发动和组织动员,切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,通过开展主题党日、召开党员大会、派员宣讲等方式,广泛宣传代表选举工作的重要意义和具体要求,教育引导广大党员提高思想认识,有序有效参加,正确行使权利,认真履行义务。济南市把推选工作作为党支部主题党日重要内容,组织党员集体学习政策要求、认真负责推荐人选。烟台市结合渔业生产实际,将推选会议开到海边生产加工车间和渔船上。日照、滨州等市针对离退休、年老体弱、行动不便的党员,安排社区工作者、网格员等开展家访,做到传达精神、征求意见、反馈情况“三上门”。临沂、菏泽等市针对流动党员,安排专人通过电话、微信等多种方式联系对接,同时注意做好新业态、新就业群体党员的组织发动工作,努力使所有基层党组织、党员都参与推荐提名。省国资委党委、国铁济南局等针对“三班倒”企业一线职工党员,通过调整班次或利用交接班前后时间召开党小组会议进行宣传发动、酝酿推荐。
严把资格条件
确保人选质量过硬
党代会代表应是共产党员中的优秀分子,具有共产党员的先进性和广泛代表性。各级严把关口、好中选优,确保把影响力强、实绩突出、素质过硬的优秀党员选为代表。在省级层面,省委组织部牵头建立部门联合审查制度,纪委监委机关、政法委等29个单位共同参与、分口把关,照单审查、逐人“过筛”,对发现有问题经过查实的,坚决挡在门外。
坚持把政治标准放在首位,严把政治关。深入了解人选理想信念、政治品格和道德修养,了解人选政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面的表现情况,对政治上不合格的一票否决。淄博市要求基层推荐的人选,先由基层党委通过谈话了解、走访调查并结合日常表现,作出初步评价。潍坊、泰安等市制定“负面清单”,列出不得推荐为代表人选的12种具体情形,从源头上把好代表质量关。
坚持对廉洁问题“零容忍”,严把廉洁关。深入了解人选清正廉洁、严以律己等方面情况,坚决防止“带病提名”“带病当选”。各选举单位对所有人选都征求了纪检监察机关等有关方面的意见,同时对金融、企业等方面的人选,还有针对性地听取了行政执法和行业监管部门的意见。对非公有制经济组织或社会组织的人选,听取相关党建工作机构的意见。
坚持严格范围界定,严把身份关。准确认定身份,以参加推荐提名时所从事的职业为准,具有多重身份的,按工作性质主次和代表性认定,避免身份失真失实,防止挤占生产和工作一线代表名额。青岛市细化身份认定标准,规范身份审核流程,从严把握各类党员范围界限,防止“顶帽子”。
优化代表结构
确保具有广泛代表性
把保证生产和工作一线代表比例,作为优化代表结构的重点。各选举单位认真落实代表结构要求,严把整体结构关,普遍提出代表结构比例的具体目标,确保选出的代表结构合理、分布广泛。
坚持推优导向,注重推荐工人、农民、专业技术人员党员中的先进模范人物,特别是在脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、新旧动能转换等急难险重任务和艰苦环境中表现突出的优秀党员,注意推荐在“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育中涌现出来的生产和工作一线先进典型,在新中国成立70周年、建党100周年等表彰活动中被表彰的党员。省委省直机关工委、省委教育工委等摸底储备一批优秀党员典型,提供各级参考,做到推有方向、比有标杆、学有榜样。
严格执行程序
确保逐级遴选择优
各级党组织按照规定程序要求,严谨细致、规范操作,扎实做好代表选举各环节工作。省里统一编印代表选举工作流程图,明确各个环节的工作任务、程序步骤、时间进度等。各选举单位严格按照“三上三下”的程序要求,自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选。各推荐单位按照规定条件,在综合多数党组织或多数党员意见的基础上,反复比较,全面衡量,严格把关,集体研究确定推荐人选。没有经过下一级党组织推荐提名的,多数党组织和党员不同意的,不能作为推荐人选上报。枣庄市、威海市、齐鲁石化公司等组织具体工作人员集中培训,逐个环节演练,确保政策要求、环节步骤入脑入心。胜利油田管理局有限公司设立咨询服务电话,安排专人值班解答政策问题。
各选举单位注重从多渠道多层次多侧面了解情况,广泛听取意见,对人选进行全面深入考察。认真落实“四必”要求,即所有考察对象的档案材料必审,纪检监察机关的意见必听,违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报必查,考察对象是党员领导干部的个人有关事项报告必核,真正把人选考准考实。东营、德州等市深入“生活圈”“社交圈”开展延伸考察,征求居住村(社区)党组织意见,全面立体精准“画像”,了解人选议事能力和群众工作本领,确保人选能够反映基层声音、认真负责履职。
各选举单位根据考察情况、结构要求等,集体研究提出出席省党代会代表候选人初步人选名单,在选举单位范围内进行了公示。召开党委全会或党委、工委(扩大)会议,投票确定代表候选人预备人选。经审查批复后,及时召开党代表大会或党代表会议,差额选举产生出席省第十二次党代会代表。
严肃纪律规矩
确保风清气正
始终把纪律规矩挺在前面,突出教育在先、警示在先、预防在先,深入宣传关于严肃纪律的各项规定特别是“十严禁”纪律要求,充分运用湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件开展警示教育,引导党员、干部强化纪律自觉、严守纪律要求。济宁市畅通电话、来信、来访、网站、短信“五位一体”信访举报渠道,把代表推选全过程置于群众的监督之下。聊城市印发换届纪律提醒卡,利用广播、电视、网络等媒介开展宣传,营造严肃纪律的浓厚氛围。
各级党组织把代表推荐提名作为巩固拓展党史学习教育成果、严肃党内政治生活的有利契机,突出对生产和工作一线党员先进模范事迹的宣传报道,强化对广大党员的教育引导,使代表选举产生过程,成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程,成为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的过程,成为理想信念教育和党性党风党纪党史教育的过程,成为党内政治生活生动实践和民主集中制教育的过程。
全省广大党员普遍表示,要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,立足岗位、奋发有为,积极投身新时代社会主义现代化强省建设,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!
(编辑:付姿乔; 责任编辑:姜琳; 终审:孙佳音)
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