望岳谈｜山东，“一带一路”建设的重要参与者见证者

□周学泽

10月17日至18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。

山东是全国中欧班列的重要集结中心之一。中欧班列被国家定位为深化我国与沿线国家经贸合作的重要载体和推进“一带一路”建设的重要抓手，自2011年开行至今，连续保持了年均50%以上的增幅。山东一直高度重视中欧班列工作，2016年济南、青岛、临沂3市纳入了《中欧班列建设发展规划（2016-2020）》，纳入城市数量是全国最多的。2018年10月，山东高速集团统筹全省中欧班列(齐鲁号)运营之后，济南中欧班列发展驶入快车道，目前班列以济南、青岛、临沂为核心，高标准建设三个中欧班列集结中心。2022年12月31日下午，中欧班列（齐鲁号）2022年度开行数据达到2057列，再破纪录。至此，“齐鲁号”总开行量达到6517列，年开行量4年时间增长了近10倍。

开发跨里海国际运输路线，山东是国内重要开创者之一。2022年12月，由山东高速集团统筹运营的中欧班列（齐鲁号）南通道“跨两海”线路首班从上合示范区启程，满载新能源汽车、太阳能组件、生活物资等货物，开往斯洛文尼亚第一大港口科佩尔。过去，中欧班列开往欧洲的主要到站集中在西欧，这条线路采用“铁—水—铁—水—铁”多式联运方式，由上合示范区多式联运中心（中铁联集青岛中心站）出发，经霍尔果斯口岸出境，途经哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚等国家，跨越里海、黑海，大约30天时间抵达科佩尔，最终经铁路分拨至西欧国家。

这条线路里边两个“水”，其中之一就是里海。里海叫海不是海，是个内陆湖，位于中亚西部，是世界上最大的咸水湖，长约1200公里，宽平均为320公里。据山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司有关人士介绍，过黑海和里海，是把集装箱从列车上卸下来装船，过完“海”之后，再把集装箱装到列车上。这条路线跨“两海”增加了麻烦，但如今业务量上升很快。跨里海国际运输走廊建设，这条线路未来的通行速度和质量有望实现新的提升。

近年来，中国和中亚的国际物流合作频繁，升级换挡成为重中之重，其中包括：一是加强中国和中亚各国之间的基础设施互联互通，规划建设更科学方便、覆盖面更广的跨境运输路线。目前，中国和哈萨克斯坦已经搭建起包括公路、铁路、航空、输油管道在内的综合立体“黄金合作网络”，常年开通7条口岸，5条跨境油气运输管道，还有两条跨境铁路干线，本次中哈两国签署“开发跨里海国际运输路线”，目的是“更上一层楼”，这是中欧班列南部通道的重要组成部分。此外，推动中吉乌铁路项目也是在改善提升中欧班列南部通道。去年6月，国家发展改革委外资司负责同志与吉尔吉斯斯坦交通部、乌兹别克斯坦交通部负责人员共同主持召开中吉乌铁路三方工作层视频会议，就推动中吉乌铁路项目合作深入交换意见。中吉乌三国早在1997年便就修建一条连通三国的铁路项目签署备忘录，中吉乌铁路建成后，自东亚到中东和南欧的铁路运距将较目前缩短约900公里，用时节省7天至8天。

铁路之外的“区域循环”道路也在提升。2018年，山东高速集团对哈萨克斯坦TKU&UD公路实施改造建设，这个项目是中资企业在哈萨克斯坦实施的首个公路改造工程，完工后将为中哈及哈周边国家互联互通提供重要国际通道。

今年9月，一辆搭载40个集装箱、满载1040吨大麦的火车，从始发站哈萨克斯坦阿拉木图布伦代场站缓缓驶出，历经7天时间，到达济南董家站。这趟货运列车，是今年开行的第1747列“齐鲁号”中欧班列，与以往不同的是，其始发站阿拉木图布伦代场站当天刚刚揭牌成立为中欧班列（齐鲁号）首个海外集结中心。

阿拉木图集结中心由山东高速集团和哈萨克斯坦阿塔苏集团共同设立，为山东与中亚国际经贸交流构建高效便捷的物流通道。此前，山东高速集团已在塞尔维亚贝尔格莱德、德国汉堡、乌兹别克斯坦等地建立起3处“齐鲁号”海外仓。海外仓可以提供接单、清关、拖车、仓储、分拨转运等服务，为货主、贸易商提供全程物流服务。过去，开行欧亚班列组织返程货源是个大问题，重去空回物流成本要增加一倍，实现常态化的开行，最理想的状态是要实现重去重回。海外集结中心的成立，让中亚这个欧亚班列的“中点”，也可以成为“终点”，成为货物集散中心，这对于中亚和中国都是双赢。

数据显示，2022年全年，中哈货物进出口总额311.7亿美元，同比增长23.6%，创历史新高，中国稳居哈萨克斯坦第二大贸易伙伴国、第一大出口目的国和第二大进口来源国地位。两国经济互补性强，中国对哈出口163.6亿美元，增长17.4%；自哈进口148.2亿美元，增长31.3%。进口和出口基本平衡，意味着国家与国家之间“重去重回”取得初步成效。

山东是一带一路建设的重要“见证者”。山东和中亚国家的经济合作日益深化。山东省已经成为与哈萨克斯坦贸易规模排名居前省份。2022年山东省对中亚五国进出口总值224.6亿元，同比增长15.7%，其中出口166.8亿元，同比增长0.1%，进口57.8亿元，同比增长110.1%。