济南中欧班列逆势增长的创新逻辑 前10月开行723列，同比增长29.8%

723列，这是2023年前10个月，济南中欧班列的开行数量；29.8%，这是同比增速。在经济增速整体放缓的大背景下，这一成绩的取得，振奋人心。

构建“一带一路”立体互联互通网络，我国正加快推进中欧班列高质量发展，作为黄河流域中心城市的济南靠着怎样的创新，让中欧班列逆势增长跑出了加速度？

超常规的发展速度，连续三年全省第一

曾几何时，由于不靠海、不沿边，外贸进出口一直是以济南为代表的内陆城市的短板，2013年共建“一带一路”倡议提出，中欧班列成为内陆城市开展对外贸易的新通道。

于是，西安、郑州、成都、重庆等内陆城市中欧班列率先发展，跑出了加速度。人们发现，发展外贸，需要靠海、沿边等地理条件限制越来越少，内陆城市也有“新玩法”。

济南，这座沿海省份的省会城市，2017年8月开行了首趟中欧班列到俄罗斯首都莫斯科，由于起步相对较晚，当年仅开行了12列，与经济大省省会城市的地位，不是很匹配。

2018年山东出台《关于推动全省欧亚班列统筹发展的实施意见》后，中欧班列发展驶入了快车道，如今班列年开行量稳居全国第4位。

济南是山东确定的三个中欧班列集结中心之一，2020年、2021年、2022年连续三年开行量稳居全省首位，2023年10月份累计开行量突破了3000列。

济南中欧班列货运量由2017年的0.38万吨增至2022年的75.97万吨，增长200倍；进出口货值由2017年的0.23亿美元增至2022年的8.52亿美元，增长37倍。

“项目突破”加速度，集结中心投用在即

济南中欧班列呈现出高速、高质量发展态势的背后原因在哪里？济南市口岸和物流办公室相关负责人表示，首先是定位好，他们主动对接黄河重大国家战略，立足济南、服务全省、放眼全国谋划济南中欧班列发展。

具体体现在加强与沿黄地区合作，助力打造黄河流域对外开放新门户。比如以中欧班列发展为纽带，2023年济南举办了中欧班列·山东省沿黄九市一体化发展大会暨首届山东省沿黄九市口岸联席会议，建立山东沿黄城市中欧班列一体化发展合作机制，共建共享快捷高效的对外物流通道。

有了软件上的合作机制，济南还在加强硬件建设，比如围绕高标准打造全国中欧班列集结中心示范工程，在济南国际陆港片区，紧邻董家铁路国际货运中心（济南中欧班列始发地）的地方，打造了中欧班列（济南）集结中心。

该集结中心2022年9月动工，2023年3月份就实现了主体封顶，目前已经主体完工，正在做投用前的最后准备工作，济南“项目突破年”的速度可窥一斑。

济南同时统筹强化各物流园区、产业聚集区、贸易平台等，与济南中欧班列合作互动，进一步加快推进班列服务延伸，比如班列与综合保税、国际消费、特色加工、专业市场融合发展，打造物流、产业、贸易等协同发展生态圈。

“东西共济互联互通” 区域性物流中心作用凸显

济南中欧班列除加强济南基础设施建设和省内沿黄城市合作之外，还主动走出去，创造更多合作，畅通这条钢铁通道。比如针对边境口岸拥堵、通关时间长，影响班列运输时效性等问题，济南市口岸和物流办公室组织海关、班列运营公司等单位，赴阿拉山口、霍尔果斯等边境口岸调研，与两地口岸部门签署合作协议，建立“点对点”通关应急响应处置协调机制，保障中欧班列安全畅通。

现代社会发展，越来越不是一种货运方式包打天下的时代了，必须实现水、陆、空多式联运，才能最大限度降低物流成本，保障时效性，助力企业降本增效，实现高质量发展。基于这一认知，济南加强与沿海港口合作，比如与烟台港、威海港合作，推动日韩过境货物通过济南中欧班列出境。

在内河航运方面，随着小清河复航，济南中欧班列加强了与小清河的联动发展，建立具有济南特色的“海河铁”联运模式，比如2023年7月21日，小清河首次半载测试，船上装的货物便是济南中欧班列从哈萨克斯坦运回的粮食，直达济南董家铁路国际货运中心后，又通过“铁公水”联运，运送至滨州惠民。

国内软硬件建设持续推进，济南中欧班列国外通道建设也可圈可点。比如，济南根据山东省和济南市的外贸进出口需求特点和发展特点，确定了以欧洲为突破、枢纽城市为结点、分级辐射带动的发展思路，构建起以俄罗斯莫斯科、德国汉堡为主营枢纽，辐射东西欧全境的“2+N”班列网络。

创新“班列+”模式，老百姓也能享受到实惠

东西互济、“铁公水”多式联运的物流通道打通了，还得有充足的货源，才能让济南中欧班列提升开行数量，降低总体运营成本，在这方面，济南也下了大力气。比如，他们创新班列运营模式，双向对开，提高运输效能。

济南还开行定制班列和公共班列，服务企业高质量发展，比如开行18列定制化专列服务海尔、昌丰轮胎等省内大企业；组织公共班列5600余车，积极拓展货源，在省内首开整列新能源汽车专列，助力国产新能源汽车出口中亚国家。

济南中欧班列还充分发挥稳定、高效等优势，促进班列与跨境电商、冷链物流等外贸新业态融合发展，在山东省首班开行“班列+跨境电商”“班列+冷链物流”专列，为山东外贸发展注入新的活力。

济南同时深化与“一带一路”共建国家产业和投资合作，强化班列货源组织，鼓励有色金属、农产品、粮食、棉纱等大宗商品进口，根据济南产业特色和外贸进出口特点开行“一带一路”特定商品专列。

为了让普通老百姓也能享受到济南中欧班列快速发展带来的实惠，济南打造“境外直采+班列运输+服务区销售”的商业模式，在海外货源地直采优质特色商品，通过班列运输至省内，利用遍布全省的高速公路服务区进行展示销售，将服务范围由企业端扩大至消费端。