优化营商环境没有局外人，各项措施都很实在！

济南优化营商环境号角已经吹响，在这次行动中，没有局外人。济南各级各部门都在从自身的角度，查找工作中存在的问题，推出优化营商环境的具体措施，从每件小事做起，从每个部门做起，共同推动营商环境的优化提升。

提速再提速

26日上午9点半，济南市民彭先生开车从八一立交桥附近到龙奥大厦办事，只用了半个小时左右就到了。“路况非常好，东边的路段还有绿波带了，一路绿灯开过去。个别路口车稍微多一点，还可以借公交车到行驶，让通行的效率更高了”。

开着私家车走上公交车道，这在以前可是要罚款的，此前也曾有专家和市民建议措施开放公交车道。在今年7月，济南交警部门发布的优化营商环境16条举措中，市民的这一愿望终于变成了现实。在这16日条措施之中，还包括全部拆除绕城高速之内（隧道除外）所有限速标志，关闭绕城高速内所有超速抓拍设备；取消市区通行证，市区车辆通行证审批变为网上备案等。

16条措施出台刚满月，济南交警部门再次推出优化营商环境十条措施，包括“无人警局”自助办理业务，驾驶证省内“异地申领”、进口机动车注册登记就近办等，让办理提速再提速。

今年8月，济南公布了优化营商环境十大重点任务,明确要提升企业开办效率、提升不动产登记效率等,直击市民办事时遇到的堵点、痛点,通过优化提升,让市民办事更方便。到2019年底,市、县级100个高频事项实现“一次办成”或“秒批”。

这一要求，在不少事项上已经实现。据了解，济南市工商部门则按照全省压缩企业开办时间要求，济南市工商部门企业登记申请还实现了当场受理、即时办结、当场发照，建立了“受理审核发照”于一体的工作机制，全程平均20分钟左右办完；与公安、税务、社保、银行等部门串联推送数据，新开办企业实现3个工作日内办结要求。

流程再造，多事合办也可以增速提效。济南市建委变“串联为并联”，对申请办理施工图设计文件审查结果备案、质量监督手续、安全施工措施备案、施工许可四个事项的，将原有的前置审批要件由32项精简为13项，系统已有的要件不再要求提交，办理时限要求压缩60%以上。

市民少跑腿

不见面就能完成审批

“越来越方便了”，这是近期不少市民给予工商注册登记的评价。前不久，济南市民高滨想要注册一家企业，通过手机微信便完成了实名认证，“刚开始以为很麻烦，没想到上传材料的过程非常顺畅，连章程和决议都是自动生成的，比从窗口递交材料简单方便多了。”预审通过后，签字人在微信端完成实名认证，此后在线完成签名，高滨的这一张电子营业执照便生成了。如果需要打印纸质的营业执照，可以选择到现场去，还可以选择邮寄。就这样，高滨一趟大厅都没跑，就拿到了营业执照。

“微信办照，是济南市工商局顺应时代发展、实现办照立等可取的重要举措，既方便了企业，也减轻了窗口工作人员的工作量。看似简单的改变，带来的却是全市营商环境的改善”，济南市工商局企业登记注册窗口负责人王冰说。

济南市不动产登记中心与全市26家银行实现信息联网共享,提升了不动产抵押信贷领域的办事效能。与银行的数据对接,累计取消涉贷房产证明40万份,全年累计减少23万人次；与建设、房管部门联网,获取新建商品房、二手房网签合同信息,实现二手房交易、登记一条龙服务；与地税部门联网,及时获取完税信息,更有效地提升登记效率并协税护税；与公积金部门联网,协助公积金部门进行审查,降低公积金贷款风险,提升公积金贷款效率；与法院联网,实现信息互联互通,提高案件执行与协查的效率。

让数据多跑路，企业市民就能少跑腿。济南也将推进信息共享优化政务服务，进一步优化市级政务服务平台功能,完善统一身份认证,形成全市政务服务总门户、总平台、总枢纽。发挥平台在整合资源、优化流程、协同应用方面的作用,推动政务服务从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变,全面推进“一网通办”。

同时，深入推进政务信息资源共享交换。制定电子签章、电子证照管理制度,研究制定政务服务事项电子文件归档规范,推动各级各部门开展共享数据应用,不断提升政务服务规范化、便利化水平。

服务简单化

把方便留给市民企业

济南市城乡建设委行政审批窗口主要承担全市建筑企业、房地产开发、燃气供热等几十项审批职能，不仅与百姓生活息息相关，更是直接服务企业、基层、群众，代表着政府形象、关乎城市发展。在服务的过程中，为了让企业市民更方便，济南市建委主动问需于民，让服务简单化、标准化。打造“傻瓜式”审批服务模式，优化修订审批服务指南，使用群众通俗易懂的语言，让明白纸更加简单化、标准化。

济南市卫计委则通过提供网上咨询、办事查询、主动服务、节假日预约服务和快递邮寄等服务方式，通过各类媒体宣传网上办事方法、开通电话预约。对需办理复核、核验的单位，到期主动提醒。对不方便到窗口办理业务的服务相对人和企业，主动办、上门办，积极为群众解难，方便群众办事。

同时，济南市工商部门则通过推行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，企业只需携带一份材料在工商窗口办理登记，即可将经营范围相关事项推送到各对口部门，在前期“31证合一”的基础上，进一步整合公安、财政、住建、海关等部门的14项涉企证照事项，实现了“45证合一”。