为何济南地铁开通却不运营？权威解释在这儿

2019年1月1日，济南轨道交通R1线开通但要到4月1日才开始售票。为何要有三个月的“间隔”？相关的规定又是根据什么来制定的呢？

日前，济南市制定出台《济南市城市轨道交通运营管理办法》（以下简称《办法》），并以此为依据，全面实现依法依规管理城市轨道交通运营。

《办法》中明确规定，轨道交通工程项目的不载客试运行时间不得少于3个月。

对此，天下泉城新闻客户端记者在济南市委市政府新闻发布会上了解到，这一规定的主要依据，主要是遵循《城市轨道交通技术规范》（GB50490）、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）的相关强制性规定。根据规定，轨道交通的

试运行、初期运营和正式运营

是项目建成后投入使用的三个必经阶段。

试运行

是指在工程初验合格、并完成系统联调后，按照运营模式进行系统试运转、安全测试等工作的非载客运行。试运行期间将对地铁整体系统进行可用性、安全性和可靠性考核，对运营作业人员培训、故障模拟和应急演练等情况进行检验，试运行应不少于三个月，在此期间测试各种运行数据、收集各种运行指标。

初期运营

是指工程按规定验收合格及经试运行检验合格，通过初期运营前安全评估后，在正式运营前从事的载客运营活动，初期运营是要经过相关验收及审批，期间乘客将可以购票乘坐地铁。

正式运营

是指初期运营满一年，通过正式运营前安全评估后，所从事的载客运营活动。

天下泉城新闻客户端记者还从发布会上了解到，《办法》对乘坐轨道交通的禁止行为也做出了详细规定，

明确了危害运营安全的12种禁止行为，

如拦截列车、强行上下车、向列车投掷物品、在车站入口50米范围内存放危险品等。

明确了危害设施设备安全的6种禁止行为，

如损坏地铁设施、车站车厢内点燃明火、擅自移动遮挡安全防护设备等。

明确了影响城市轨道交通运营秩序的7种禁止行为，

如在设备设施上涂写刻画、吸烟吐痰、乞讨、卖艺、滋事斗殴等。

另据了解，除了1号线在今年4月1日开始售票之外，济南轨道交通R2线、R3等线路建设正在快速推进当中，其中，R3线将于今年国庆节正式开通。