济南高中教育再改革：新进教师以硕士为主，告别“航母级”高中

日前，济南市政府办公厅印发《关于加强高中阶段教育改革发展的意见》，在推动高中阶段学校（包括普通高中、普通中专、职业中专、职业高中、技工学校，下同）多样化特色化办学，办好均衡而有特色、公平而有质量的济南教育方面，提出多项改革意见。

到2020年，全市高中阶段教育毛入学率稳定在98%以上，普通高中与中等职业教育结构更加合理。

大学高中联合育人高三可选修职教课程

德育教育不容忽视，济南将实行全员育人导师制，推行“德育一体化评价”制度、班教导会制度、学长制。推进实施济南市中小学（幼儿园）家庭教育指导纲要，完善学校、家庭、社区联合育人机制。

课程教学改革上，启动普通高中学科基地建设。建设并认定一批学生社会实践基地，为学生搭建社会实践成长平台。建立学校优秀课程（项目）开发奖励机制，对优秀课程（项目）给予财政专项资金奖补。允许普通高中学校聘用专业人士开设特色课程。

育人模式方面，积极搭建高中阶段学校与高校、科研院所、高端科技创新企业合作平台，实施联合育人计划。支持高中阶段学校与本科高校、高职院校联合开发课程、共建共享教育资源。支持普通高中主动与高职高专学校对接，探索“2+1”人才培养模式，普通高中学生完成高中二年课程学习后，可在第三学年选修职业技术类课程。完善中等职业学校与高等职业院校合作办学机制，扩大初中后五年制高等职业教育培养规模。探索发展综合高中，实行职普融合，为学生提供更多选择机会。建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索开展课程互选、学分互认、学籍互转、资源互通。

普高可外聘专业教师新进教师以硕士为主

按照意见要求，以后想考济南高中老师会更难啦。今年起，济南将严格教师准入，提高入职标准，重视教师思想政治素质和业务能力，实施教师学历提升计划，新进教师以硕士层次为主。鼓励在职教师接受研究生教育，落实“农村学校教育硕士师资培养计划”，探索实施联合高校开展在职教师同等学力申请硕士学位培养计划。

支持高中阶段学校引进高层次、短缺特色课程（项目）专业教师，可根据实际情况采取面试、试讲、考察等方式公开招聘，所需费用纳入财政预算。

作为已经在职的高中阶段学校老师，未来收入也会发生变化。高中阶段学校积极推进绩效工资制度改革试点，将班主任工作、课后延伸服务等项目纳入绩效工资总量，充分考虑课时、岗位工作量、岗位职责等因素，完善绩效工资分配方案，逐步提高班主任及课后延时服务补贴标准。

此外，将师德师风教育融入教师准入、培训和管理全过程。后勤服务逐步实行社会化，腾出更多编制用于专任教师岗位。

严控超大高中新建普高不得超过60个班

济南还将优化教育资源配置。全面落实《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》（济政字〔2018〕61号）要求，到2020年，高标准新建、改扩建3—5所高中阶段学校。实施教育基础薄弱区县普通高中建设项目，改善学校办学条件。

对于“航母”级的特大型高中，以后预计不会再出现。今后严格控制超大规模普通高中学校，新建普通高中规模不得超过60个班，普通高中起始年级全面消除50人以上普通高中大班额，建立健全大班额监测和长效防控机制。到2020年，所有普通高中实现办学条件标准化。落实省现代职业教育质量提升计划，在全市支持建设5所左右省级示范性和优质特色中等职业学校。

考试招生制度改革方面，将健全中等职业学校和普通高中统一招生平台。改革高中阶段学校招生录取方式，推动建立多次考试、等级表达、综合评价、多元录取的考试招生机制。严格规范普通高中招生行为，依法加强对民办高中的招生管理。

另外，实施信息化提升工程，推进宽带网络校校通和多媒体教学设备班班通建设，实现校园无线网络全覆盖。2020年年底以前，试点建设高中阶段智慧学校15所以上。

普高学费动态调整免除经济困难学生学杂费

今年起，济南将严格落实省定普通高中学校和中等职业学校生均公用经费拨款标准并逐步提高，市南部山区高中学校生均公用经费由市级保障。建立普通高中学费动态调整机制，适时调整收费标准，严禁以任何形式挪用或截留普通高中学校学费收入。

全面落实中等职业教育学生免学费政策，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费，完善家庭经济困难学生资助政策体系。

同时，设立高中学校特色发展专项奖补资金，用于支持普通高中特色化多样化发展。允许经评估认定的特色高中根据办学需要适当上浮学费标准。

此外，鼓励和支持行业企业、社会团体和个人依法举办高中阶段学校。依法保障民办学校和民办学校教师待遇，落实民办高中阶段学校教师社会保险政策，逐步落实非营利性民办高中阶段学校教师养老保险平均缴纳工资与公办学校同等人员一致政策，支持有条件的学校建立企业年金制度。