2023，济南见⑥ | 四轴共建 济南全力绘制壮美“黄河画卷”

四轴共建  济南全力绘制壮美“黄河画卷”

2019年，黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为国家战略，为沿黄城市带来了新的发展机遇。作为黄河流域中心城市，几年来，济南充分发挥国家战略交汇叠加的发展优势，主动融入黄河战略，着力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，在新时代黄河大合唱中奏响了“济南乐章”。

随着黄河战略的深入实施，济南在未来将如何展现更大作为？作为黄河国家战略中唯一实体性新区，济南起步区又将如何加快聚势突破？随着2023年济南市两会的召开，这些问题的答案进一步清晰，也为我们展现出了一幅全新的“黄河画卷”。

筑牢生态保护屏障

推动黄河流域生态保护和高质量发展，最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态。筑牢生态屏障，确保黄河岸绿水清，既是政治任务，更是民心所向。

作为黄河流域中心城市，近年来济南深入实施黄河生态风貌带打造行动，统筹山水林田湖草沙等生态要素，综合施策、多措并举，扎实推进黄河流域生态保护。通过开展入黄支流综合整治，实施济西、白云湖等湿地公园保护修复，完成黄河百里风景区中心景区景观提升工程，黄河下游绿色生态走廊建设形成景观效果。

2022年12月5日,《济南市城市更新专项规划(2021—2035年)》印发，明确要加快推动沿黄地区城市更新，开展黄河沿岸生态修复,实施黄河济南段河道综合整治工程，打造黄河生态保护带。

而在2023年济南市政府工作报告中，明确提出了“黄河生态轴”的概念。根据报告，济南将加快黄河生态风貌带鹊华公园、中央公园建设，统筹做好徒骇河、大寺河等河道生态景观打造，保护提升济西湿地、白云湖、玫瑰湖等湿地公园，筑牢生态保护屏障。

保障母亲河长久安澜

黄河流经济南9个区县和功能区，全长183公里，河床高出两岸地面4至6米，防洪水位高出两岸地面8至12米，全线均为“地上悬河”。要实现拥河而兴、水城共融，首先要全力保障黄河安澜。

2023年济南市政府工作报告指出，济南将继续加强黄河防洪减灾工程建设，提升主槽行洪输沙能力，实施鹊山水库、玉清湖水库除险加固工程，推进北大沙河、大寺河等12条河道综合治理，推动河湖“清四乱”常态化规范化，保障母亲河长久安澜。

事实上，加强黄河防洪工程建设，济南一直在努力。2022年济南黄河第一期标准化堤防工程正式破土动工，集防洪保障线、抢险交通线和生态景观线于一体，并荣获中国建设工程质量最高荣誉——鲁班奖。此后，济南全力统筹推进堤防加固、滩区治理、防洪建设等工作，基本形成以堤防、河道整治、分滞洪工程为主体的防洪工程体系。2020年底，历时三年的黄河滩区迁建工程正式完成，共涉及5个区县、358 个村、34万人，充分显示出济南确保黄河滩区安全、提升市民幸福感的坚定决心。

可预见，随着黄河“安全轴”的持续打造，济南在保护母亲河、建设幸福河中的的实践中也将迈入新阶段。

交通、产业融合发展

大城发展，交通先行。加速黄河两岸高质量协同发展，破解城市“北跨”交通瓶颈、加快两岸基础设施互联互通势在必行。

在这方面，济南交出了亮眼成绩单。15处桥隧横跨大河；济泺路穿黄隧道开启黄河天堑由水上跨越到水下穿越的新时代；11处跨黄新通道已列入建设规划，全部建成后主城区过黄通道平均间距缩短到约3公里，在所有黄河沿线城市位居首位。

根据市政府工作报告，2023年济南市将加快打造黄河发展轴——全力推进黄岗路隧道、济南黄河大桥复线桥等6条跨河通道建设，同时建成济郑高铁，加快构建“一字型”沿黄大通道。同时，以交通动脉带动产业发展，济南将积极培育沿黄九市公共资源交易一体化市场，推动建设沿黄中心城市绿色智慧物流协同创新中心。在起步区加速培育“6+4+2”重点产业，建设省属企业新动能项目总部集群，建设全球领先的“数字孪生城市”。

创新黄河文化保护传承

黄河是一条地理河，更是一条文化河、精神河，浩浩黄河水，孕育了灿烂的中华文明。深入挖掘黄河时代价值、传承弘扬黄河文化、讲好济南黄河故事恰逢其时。

2023年济南市政府工作报告对“黄河文化”同样着墨颇多，明确提出了黄河文化轴概念，要求推进黄河国家文化公园、市博物馆(新馆)等重点项目建设，提升“四季泉城·大美黄河”活动品牌影响力，创新黄河文化保护传承。

保护、传承黄河文化，济南一直在努力中。

早在2021年5月份，济南市就编制实施了《济南市黄河文化保护传承弘扬规划》，重点从文化遗产保护、文化传承利用、打造黄河文化旅游带、讲好黄河故事等四个方面，统筹谋划全市黄河文化保护传承弘扬工作。在之后印发的《济南市城市更新专项规划(2021—2035年)》、《济南黄河生态风貌带规划》等文件中，也对黄河文化传承、保护、发扬进行了详细部署。沿黄文旅资源普查、黄河流域文物保护利用等文物“十大工程”、深入推进全域旅游等工作也在有条不紊推进中。

大河奔流，生生不息。对济南人来说，黄河早已不是一条简单的河流，它孕育着无限的生机和希望，也是泉城高速发展的新动脉。我们相信，随着2023年黄河生态轴、安全轴、发展轴与文化轴的加快打造，一幅城河共生的壮美画卷也将加快铺展。