济南一季度经济解读：历下531.6亿领跑，起步区增速全市第一

近日，济南公布了2023年一季度区县主要经济指标。一季度济南市生产总值(GDP)达到2746.8亿元，各区县都贡献了多少？各区县经济有何亮眼表现？记者带您一起了解。

“领头羊”历下区超500亿

起步区增速 “一骑绝尘”

近日，济南市统计局公布2023年一季度全市经济运行情况及各区县主要经济指标：一季度全市生产总值2746.8亿元，按不变价格计算，同比增长4.9%。

其中，历下区531.6亿元、高新区402.14亿元、历城 312.76亿元、市中280.81亿元、章丘241.47亿元，包揽前五名。五个区合计贡献了1768.78亿元，占1—3月全市的经济总量的64.39%，继续稳固了全市的基本盘。

与去年一季度相比（历下区508.74亿元、高新区384.02亿元、历城区288.32亿元、市中区280.43亿元、章丘区236.94亿元），今年一季度各区县GDP前五名座次未有改变。这反映出，2023年，五个“千亿区县”继续保持着稳健的发展势头，也彰显出前五名在济南传统的经济优势地位。

今年一季度，历下区“领头羊”地位依旧稳固。与去年一季度一样，历下区是济南唯一突破500亿元的区县。

这一成绩不仅领先济南其他区县，在全省也很“瞩目”。参照2023年一季度全省16市GDP数据：青岛市黄岛区一季度GDP为1105.96亿元，总量突破千亿大关，济南市历下区（531.6亿元）、烟台市经开区（503.75亿元）则保持在了500亿规模。

高新区表现也令人期待。自2019年以来，高新区GDP每年一大跨越——2019年高新区GDP首次突破千亿元；2020年GDP增至1291.54亿元；2021年GDP突破1500亿元，2022年则达到1619.3亿元。

除上述两区，历城区、章丘区GDP较之去年同期有所涨幅，市中区GDP与去年基本持平。

图片说明：1—3月济南各区县GDP增速（%）

从增速上看，2023年一季度，济南市新旧动能转换起步区GDP总量虽不高，但其25.8%的增速却“一骑绝尘”。

至于其余区县，GDP增速均保持在个位数，其中历城区以7%的增速排名第二，其后则是济阳区（6.9%）、商河县（6.3%）、高新区（5.7%）、钢城区（5.4%）、槐荫区（5.3%），历下区增速为4.9%，与济南全市GDP增速持平，章丘、天桥等7个区县则未跑赢全市GDP增速。

莱芜区实力不容小觑

济南大投入保“南美”

前五名之外，莱芜区以215.67亿元的总量位列全市第六，其实力不容小觑。

2022年，莱芜区GDP为1005.3亿元，成为济南第六个“千亿元区”。2020年莱芜高新区单独核算，2021年则与莱芜区一并核算，莱芜区经济总量从2020年的641.61亿元增至2021年的908.82亿元。

莱芜区之后，则是天桥、槐荫两区。两区GDP总量相差不大，分别为171.27亿元与166.21亿元，天桥区较槐荫区多5.06亿元。

两区之后，依次为钢城区（74.59亿元）、长清区（71.25亿元）、平阴县（57.22亿元）、济阳区（45.13亿元）、商河县（43.45亿元）。

值得一提的是济阳区与商河县。1—3月，两地的GDP增速分别为6.9%与 6.3%，位列全市第三、第四。此外，两地的固定资产投资同比增长分别为39.9%、32.8%，也处于全市领先水平。

更须注意的是，1—3月，南部山区固定资产投资同比增长368.8%，但从规模以上工业增加值、规模以上工业营业收入、规模以上工业利润总额等关键经济指标上看，南部山区表现并不亮眼。

《济南市南部山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提到，到2025年南部山区基本建成“生态南山”“文化南山”“康养南山”，“南美”城市发展新格局基本塑成，生态保护、绿色发展与改善民生取得重大进展，在建设绿色生态之城的道路上阔步前行。

“这反映出济南南部山区的城市发展定位以及‘共抓大保护，不搞大开发’‘绿水青山就是金山银山’的生态发展理念。”济南市社科院研究员王新军说。

章丘一产“贡献”最多

二产“东强”地位突出

分产业来看，2023年一季度，济南第一产业增加值42.39亿元，增长4.4%。其中章丘区贡献最大，为9.16亿元，增速高于全市0.5个百分点。

其后依次为，莱芜区（8.37亿）、商河县（5.75亿）、平阴县（4.47亿）、济阳区（4.07亿）、长清区（4.05亿）。五个区县在全市的重要农业地位，由此可见一番。

值得注意的是，一产贡献“前五”中，商河县、济阳县一产在各区GDP中占比较高。其中商河县占比13.23%，济阳县占比10%，凸显出农业在两县经济结构中的重要地位。

第二产业方面，全市第二产业增加值844.9亿元。其中，高新区贡献最大，为179.16亿元；章丘区、历下区、莱芜区、历城区紧随其后。

“反映出这些区县在工业发展方面的传统优势，也反映出了济南的‘东强’战略。”结合二产前五名的地域分布与产值贡献，王新军说。

至于第三产业，一季度全市第三产业增加值1859.46亿元。其中，历下贡献最多，为447.83亿，占全市三产总量24%，其后三名分别为历城区、市中区、高新区。由此反映出，相较于其他区县，济南市中心区域的经济发展活力与吸引力更强。

经济增长的目的不是单纯地追求GDP，最终是让人民群众享受到发展的实惠。

从一季度指标来看，全体居民人均可支配收入13559元，同比增长3.7%。其中历下区居民“钱袋子”最鼓，人均可支配收入为19466元。市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘区紧随其后。

起步区表现“惊艳”

济南城市副中心建设在提速

不只是GDP增速，起步区一季度其他经济数据表现也堪称“惊艳”——二产增加值同比增长47.2%，三产增加值增长9.7%，一般公共预算收入同比增长27%，固定资产投资同比增长44.7%，规模以上工业增加值353.7%、规模以上工业营业收入同比增长231.1%、规模以上工业利润总额同比增长326.2%。

“两年来，起步区GDP平均增长9.4%，一般公共预算收入平均增长28.6%，固定资产投资平均增长46.4%，社会消费品零售总额增长51.4%。”4月25日，山东省人民政府新闻发布会，围绕济南新旧动能转换起步区批复成立两周年，济南市委常委、副市长，起步区党工委副书记、管委会主任孙斌说。

2021年4月25日，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，同年8月19日，起步区正式挂牌成立。

“两年来，我们坚持科技赋能、创新驱动，发展动能更加强劲。”发布会上，孙斌介绍，起步区已累计引进高端优质项目141个、总投资3144亿元。

“这标志着起步区经济建设和社会事业已迈入一个新的发展平台，财政经济更将步入良性快速增长期。”王新军认为，随着起步区一系列重大项目的落地，“它的引擎作用将一步步显现出来”。

今年4月，起步区集中开工33个重点项目，总投资486.5亿元，项目重点聚焦在黄河北岸大桥组团地段。

去年，济南市新一轮城市空间总体规划——《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）草案》公布。根据《规划》（草案），黄河北的大桥街道作为新旧动能转换起步区的中心，将被打造成济南市城市副中心，这也是《规划》（草案）中提到的唯一一座城市副中心。

“新旧动能转换起步区的发展速度在进一步加快，济南城市发展的‘黄河'色彩也愈加浓厚。”山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭认为，大桥城市副中心将密切起步区与主城区的互动，破解济南城市东西狭长的城市发展困局，更能发挥济南在黄河北的产业辐射带动作用。