济南章丘区建成数字乡村144个，率先实现集体收入30万元以下村清零

济南网11月28日讯  11月28日上午，济南市委市政府召开“宜居宜业和美乡村建设”主题系列新闻发布会第5场，据了解，济南章丘区搭建“治理有章”等智慧化数字平台，建成数字乡村144个，在全市率先实现集体收入30万元以下村清零，力争年底实现农民人均可支配收入突破3万元。

章丘区委副书记、区长边祥为介绍，五年来，章丘区锚定“走在前、开新局”，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，聚焦打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，坚持“样板示范、三区共建，城乡融合、全域推进”，着力建设国家城乡融合发展试验区，积极推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作落地见效。在2021年、2022年济南市乡村振兴战略实绩考核中连续两年列第1位，先后获评全省“乡村振兴示范县”、“坚决打赢精准脱贫攻坚战先进县”，今年9月份获农业农村部批准创建“国家乡村振兴示范县”。

坚持以城带乡，推进城乡融合发展。

一是统筹城乡发展蓝图。按照“南部五镇呈现山水风情、打造农文旅融合片区，北部六镇凸显田园风光、打造三产融合片区，中部七镇彰显优势资源要素、打造城乡融合片区”的总体思路，坚持一张蓝图、一套体系，突出示范样板引领，统筹推动文明城区、美丽街镇、宜居村居三级联创，全力打造乡村振兴齐鲁样板。先后建设“东城画廊”“杏花河韵”等示范片区10个以及“花样垛庄”“齐鲁古道”等精品线路6条，成功打造三涧溪省级乡村振兴齐鲁样板示范区。国家以及省市区级示范样板村庄达到244个，总面积突破300平方公里。二是提升城乡发展水平。近年来，积极推进政策、人才、技术、项目、资本等下乡兴村，全区乡村各类人才突破2万人；先后整合涉农财政资金56.06亿元，撬动金融投资229.7亿元。大力实施乡村建设和人居环境整治提升行动，入选“四好农村路”全国示范县创建单位，农村路中等以上比例达到93.1%；62%的村庄完成生活污水治理，270个村庄实现生活垃圾治理上门收集，章丘区的农村改厕“五化”管护模式在全国推广。三是激发乡村发展活力。在全市率先推进村、镇“三变”改革，先后实施项目528个，423个村庄股民分红4.65亿元。打造了农村承包地确权颁证和集体产权制度改革全国典型，探索实施了文祖街道甘泉村的“小证换大证”农村闲置宅基地盘活利用典型。

筑牢基础支撑，推进产业融合发展。

一是推进产村融合。建立“一村一业”推进机制，全方位培育可持续、能富民的主导产业。南部山区以干鲜果品为重点、大力发展绿色生态农业，中部平原以特色蔬菜为重点、大力发展绿色精致农业，北部滩区以特色种养为重点、大力发展绿色高效农业，逐步构建起以粮食、蔬菜、畜禽等产业为基础，以11个地理标志产业为重点，以章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜等60余万亩“八大名品”为代表的现代农业产业体系。二是推进三产融合。打造产业园区（章丘大葱省级现代农业产业园等）、田园综合体（省级泉城百花园、市级东方商人等）、产业化联合体（省级伟丽种苗、市级源虎黑猪等）等市级以上示范性新型农业经营主体321家，规模以上农业企业达到54家。融合特色产业、山水风貌、美丽乡村等资源优势，创新打造绣惠施家崖一产延伸、文祖薯立方二产带动、城区骄龙豆捞三产促进等多种三产融合发展模式。整县推进农产品产地冷藏保鲜体系建设，发展鲁供丰农、安信农机、恒基植保、伟丽种苗等专业服务能力较强的社会化服务组织35家。推行资源经济、合作经济、服务经济、股权经济等多种农村经济发展路径，通过“订单生产”、“股份经营”、“产业合作”等形式，让农户分享现代农业生产经营多重收益。三是推进集群融合。着力培优做强粮油食品、现代种业、精致果蔬等十大现代农业优势产业集群，重点打造章丘大葱省级现代农业产业园，加快建设10万亩全国绿色杂粮生产基地、江北最大的甜瓜西瓜集散地。先后创建省级现代农业强镇10个、乡土产业名品村39个，农业总产值、一产增加值均占全市总量的近四分之一，在全市率先实现集体收入30万元以下村清零，力争年底实现农民人均可支配收入突破3万元。

聚焦乡村善治，推进多治融合发展。

一是建强基层组织。推动农村党建从“优势”到“品牌”转变，创新开展乡村振兴“党建工作区”建设，下放服务职能31项，成立“党建工作区”党委76个，实现行政村全覆盖，有力推动关口前移、工作前置。狠抓农村“头雁”队伍，评选“领航书记”50名，列支专属补贴，并配备50余人“乡村振兴顾问团”，提供政策咨询、项目策划服务。完善“考核问效”机制，开展村级“大排名”、干部“日积分”、街镇“月考核”等活动，有力促进基层党建工作规范提升。二是创新综治模式。进一步调优网格划分、划小治理单元，搭建“治理有章”等智慧化数字平台，建成数字乡村144个，推行“共治积分”“点单式”服务，依托“商量工作室”“周末议事厅”“板凳会议”“商户夜话”等载体，高效收集解决群众“急难愁盼”问题，全面构建“网格吹哨、部门报到、群众满意”工作格局，基层初信初访一次性化解率达到97.8%。三是加强文明建设。聚焦“塑形铸魂”，把乡村文化振兴与“文明有章”全域实践一体推进，开展“方桌会”等宣讲活动，教育引导群众；组织民星大舞台等文化活动，凝聚和美力量；打造“齐鲁古道”等乡村文化振兴展示带，焕发文明气象。章丘先后被确定为全省、全国新时代文明实践中心建设试点区，4个行政村获评全国文明村，区级及以上文明村覆盖率96%以上。全省“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”整体宣推活动启动仪式、黄河流域九省(区)首届农民乒乓球邀请赛在章丘举行。