万里黄河，奔腾不息；千年古城，风起潮涌。

站在新中国成立70周年新的历史起点上，济南，前行的脚步比以往任何时期都更加坚定；1000万济南人民集体迸发出的前进洪流，比以往任何时期都更加澎湃！

全国唯一的新旧动能转换先行区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略，在这一万平方公里的热土上交汇叠加，正催动着古老而现代的泉城，在奋进中发展，在变革中新生。

过去的一年，市委市政府团结带领全市人民，以一往无前的发展魄力和心无旁骛的发展定力，雷厉风行、快干实干、干就干好，用心绘就“扬起龙头、走在前列”的壮丽画卷，奋力书写“大强美富通”现代化国际大都市建设的时代篇章！

潮平两岸阔  风正一帆悬

济南的发展，既承载着全市人民对城市荣光的热切期盼，更承载着党中央国务院和省委省政府的殷切希望。

习近平总书记对山东提出了“走在前列、全面开创”的目标定位，省委省政府对济南高看一眼、厚爱一层，要求“让济南这个山东经济龙头扬起来”。这些都为济南的发展标注了崭新的时代方位和前行坐标。

省会，就要有省会的担当；省会，就要有省会的气魄！面对千帆竞发、不进则退的时代浪潮，济南以坐不住、等不起、慢不得的使命感和危机感，抢抓机遇、乘势而上，扎实推进1+474工作体系，省会各项工作取得新进展、实现新突破。

经济中心建设成绩亮眼

继2018年被全球化与世界城市研究网络列为“世界二线城市”之后，2019年10月30日，济南再次强势入围，并前移3个位次，位居法国里昂之前。

济南城市能级跃升，背后是省会经济实力的不断攀升。

放眼全城，多点支撑、板块联动的城市发展新格局正在加快形成，一大批平台载体正在加速崛起——

优质的载体平台，厚植起产业发展的沃土。在2018年大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大产业主营业务收入“过3000亿”的基础上，2019年医疗康养、生物医药产业主营业务又双双突破千亿。

信息技术服务产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，全市数字经济规模达3600亿元、占经济总量的39%；全市实现旅游消费总额突破1350亿元，接待国内外游客突破1亿人次；全市有12家企业入选省“十强”产业集群领军企业，省级以上隐形冠军企业73家、瞪羚企业80家，独角兽、准独角兽企业数量均居全省首位，营收过百亿的工商企业达到25家；获批建设全国第二个人工智能创新应用先导区，入选首批5G商用城市。

2019年12月23日，市自然资源和规划局公示了中信泰富国际金融城建设项目，其中包含一栋330米的超高层建筑。

至此，备受社会各界期待的“山泉湖河城”五座超高层建筑全部尘埃落定。

重构泉城天际线，拉高齐鲁新海拔，在这片处处彰显着浓郁现代范儿、国际范儿、泉城范儿的区域，高质量发展的奋进鼓点正越来越紧、越来越实。

眼下，国际金融城片区已入驻世界五百强企业30家，全国五百强企业21家，各类金融机构和金融企业330余家。未来，这里将对标纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头，成为京沪之间的区域性产业金融高地。

国内首个面向全社会公开发布的产业金融发展指数研究报告《中国产业金融发展蓝皮书》显示，济南产业金融发展指数增长5.1%，增速远高于全国整体水平。

金融业政策支持力度全国前三，对金融总部机构的奖励力度全国最高，金融人才集聚能力全国十强，济南金融洼地效应开始显现。

2019年，浪潮集团财务公司开业、华泰集团财务公司批筹，财务公司总量跃居副省级城市首位，金融机构总量突破800家。

2019年，全市各类金融组织为实体经济提供了200亿元的资金支持，为企业发展注入源头活水。

2019年，朗进科技、华熙生物、迈科管业、赤子城科技4家公司相继上市，其中赤子城科技是山东第一家港股上市的互联网公司。截至目前，全市上市公司数量达到38家。

金融，正显现出为实体经济服务的强劲动力。

2019年7月15日，作为全国首个整体迁建的综合保税区，济南综合保税区顺利通过国家八部委联合验收组验收，这一标志性事件，在济南扩大对外开放的征程上，注定是浓墨重彩的一笔。

过去的一年，我们主动融入“一带一路”，加快国际内陆港建设，欧亚班列开行数量达到2018年的4.4倍，济南被国务院批准设立跨境电子商务综合试验区；

过去的一年，赫尔辛基等8条国际航线正式开通，济南国际直飞“朋友圈”增至14个国家、25个境外地区，通达能力显著增强；

过去的一年，“米字型”高铁网建设全面提速，济莱高铁、济郑高铁、黄台联络线正式开工；济南机场改扩建、货运大北环铁路等项目顺利推进。与烟台港、天津港分别签署战略合作协议，共建物流贸易大通道。

交通基础设施的不断完善，让济南显现出强大的物流业发展感召力。巴夫洛物流园、京东北方基地等29个物流项目纷至沓来。

2019年，济南新增3家国家5A级物流企业，总数增至14家，位居全省、全国省会和副省级城市第一位。

2019年11月10日，山东高等技术研究院在济南揭牌成立。“做别人没有想到和认为不可能的事”，这是诺贝尔物理学奖得主、高研院名誉院长丁肇中底气十足的表态。

翻开高研院合作机构和聘任的科学家名单，我们探寻出丁肇中充满底气的“密码”。

麻省理工、瑞典皇家理工、欧洲核子中心、中国工程院、中国科学院，不难得出这样一个结论——打造国际一流的原始创新策源地和开放合作新中心，绝非泛泛之谈。

无独有偶。2019年11月30日，成立4个月的山东产业技术研究院举行了济南产业基地启动暨创新发展成果汇报会。这一天，32方签约，23家创新平台揭牌。这个刚刚度过“百日”的新生机构，已经展现出极其旺盛的成长力——吸引人才团队超过20个，引进齐鲁卫星等50多个高端技术项目。

创新，引领未来。

2019年，济南R&D占GDP比重达到2.66%，跃居全省首位，综合科技创新水平位列全省第一。量子雷达、量子手机、量子芯片实现产业化，全国首个小型化可移动量子卫星地面站与“墨子号”完成首次星地对接；全球首家超算科技园——国家超级计算济南中心科技园正式启用；大科学装置实现“零的突破”，“电磁驱动”“真空深冷”“固态激光”等一批重大科学设施相继落地；浪潮集团服务器市场占有率稳居全球前三，为全国提供超过一半的AI算力支撑；中国重汽研发的全球首款无人驾驶电动卡车投入运营，绿色智造产业城项目开工建设；齐鲁制药稳居中国生物药研发实力10强，全年制剂对美出口逆势增长150%；济南二机床的大型自动双臂快速冲压线，成功打破国外垄断……

济钢、小鸭、轻骑、康巴斯等一大批传统企业，也在依靠科技创新，实现凤凰涅槃。

百花齐放的科技创新成果背后，是济南充足的人才和智力储备。2019年，我市新增院士工作站68家、总数达到165家，中科院12个院所在济南设立成果转化和研发基地，正全力打造中科院济南科创城。省级院士工作站增量、省重大创新工程入库项目、入选国家重大和重点工程项目均居全省第1位。

我们还用足用好“人才新政30条”等政策措施，成立全省首支海外引才基金，建成全国首家人力资本产业园，发布全国首个“人才有价”评估平台，人才吸引指数达到24.36%，稳居全省第1位。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。用好关键一招，激活一池春水，在济南有着最生动的实践样本。

我们将“在泉城、全办成”作为矢志不渝的目标，持续深化“放管服”改革所释放出来的强大势能，正重塑着省会的全新形象。

推进“秒批秒办”，办事材料减少60%，不见面审批事项达到90%以上，“拿地即开工、建成即使用”的济南模式，让企业安心创业、舒心发展。

2019年，平均每天新增市场主体超过1200户，增速由全省第16位跃升至第1位，市场主体总量达115万户；

我们持续强化正风肃纪，成立营商环境评价迎评工作专班，出台相关文件41份，解决问题110项，一些多年久拖未决的问题得以解决。制定构建亲清政商关系5条措施18项正面清单，完善容错纠错、澄清保护、关爱回访工作机制，实施“清风护航行动”，通过党风政风行风正风肃纪民主评议、电视电台网络问政、12345热线监督，为省会高质量发展提供了坚强纪律保障；

我们遍访民企，察实情、出实招、解难题。获评“中国企业营商环境十佳城市”；在《中国城市政商关系排行榜》中，济南首次跻身前十，比2017年排名大踏步前进20位；在中国社科院的调查报告中，民营企业家对全国主要城市营商环境进行打分评价，济南位列全国第七。

体制机制藩篱的破除，让济南轻装上阵，以更加积极的态度，敞开胸怀拥抱世界。

2019年5月23日，在北京举办的央企合作对接会上，总投资额近1400亿元的39个合作项目，创造了济南与央企合作的“三个最”：一次性集中签约项目最多、签约金额最大、涉及领域最广。

一周后的5月30日，在上海举办聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会，济南再次吸引349家世界500强企业、跨国公司及知名企业机构的目光，揽下总投资额1127亿元的40个项目。

济南代表团赴法国、意大利、芬兰、以色列招商，硕果累累。2019年，全市累计签约项目892个、总投资1.06万亿元，预计引进市外投资增长20%左右，实际利用外资增长10%以上。

迈开大步走出去，敞开大门请进来。高水平的对外开放，正引领着这座千年古城，展现出前所未有的奋进雄姿。

2019东亚博览会期间，总交易突破57亿元，成为名副其实的“中国北方最大的进口博览会”。

过去的一年，中德中小企业合作交流大会、中意创新合作周、青年企业家创新发展国际峰会、第三届中国企业改革发展论坛等54场国际高端峰会，让世界各地的客商、专家云集济南，共享济南机遇。济南获评“2019最具吸引力会展城市”。

全国首个泛北方区域性签证中心挂牌，国际友好城市和友好交流城市达到78个，泉城知名度、美誉度、影响力与日俱增。

近者悦、远者来！更加自信的济南，怀揣着对高质量发展的强烈渴望，从容站上世界舞台中央，在更广范围、更高层次，释放出扩大开放、合作共赢的无限诚意和无穷魅力。

去年3月，2018年全国文明城市测评成绩公布，济南在28个省会、副省级城市中力拔头筹。

刚刚过去的12月，意大利罗马。济南从全球100多个申报城市中脱颖而出，荣获“国际花园城市竞赛金奖”和环境保护与绿色经济唯一单项金奖两项桂冠。

捷报频传的背后，是济南城市功能的日趋完善，城市品质的跨越提升。

时间是最客观的见证者,也是最伟大的书写者,总会忠实地记录下奋斗者不平凡的足迹。

回望2019，这一年，我们以更加高远的格局、更加广阔的胸襟谋划推进全市工作，以更加昂扬的斗志诠释“干在实处、走在前列”；

这一年，“让有为者有位，让出彩者出众”，一大批敢担当、有激情、善攻坚、能成事的优秀干部走上更重要的岗位。济南正向激励案例获全国第二届党建创新成果“十佳案例金奖”。

这一年，全市广大党员干部在风清气正的政治生态中，同向发力、同频共振，用拼搏和汗水，镌刻下济南人共同的年度记忆。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。如何抢抓机遇，乘势而上，是摆在我们面前的一张必答考卷。

要有保持定力、做好自己的底气，“头拱地、嗷嗷叫”的勇气，敢闯敢干、争创一流的志气，团结进取、攻坚克难的豪气，精诚团结、戮力同心，战胜前进道路上的各种艰难险阻，为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献！