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趵突时评|将不文明养犬纳入个人诚信是个好办法! 

2020-07-16济南网

近日,济南市文明养犬社会化创建工作办公室出台《关于发动社会力量曝光不文明养犬行为工作联动机制》,在全市开展为期三个月的不文明养犬集中整治行动。同时,对于处罚曝光后的不文明养犬人可以视情通报所在单位、所在基层党组织、所在精神文明单位扣除相应分值,在个人诚信体系中扣除相应的分值。

在一些人看来,养狗只是小事、私事,但实际上,“狗事”不仅不小,反而是事关城市文明的大事、公事,体现着一座城市的文明程度和市民素质。

伴随着人们生活水平的提高,养狗的人越来越多。对于爱狗人士来说,狗不仅是忠实的朋友,还是生活的一部分。但与此同时,由于一些养狗人的不自觉,因狗叫扰民、遛狗不牵绳、狗随地便溺等引发的纠纷甚至狗咬伤人事件也屡见不鲜。此类事件,在客观上也加剧了养狗与不养狗者之间的对立与矛盾。如何在保障双方权益的同时化解矛盾,对城市治理来说是一道绕不开的必选题。

近年来,济南市文明办、济南市公安局积极探索养犬管理新模式,深入开展文明养犬社区自治。从目前来看,效果显著。截至目前,全市涉犬投诉逐月减少,特别是36个已开展文明养犬自治的社区,涉犬投诉更是大幅下降。此次,对遛狗不拴狗绳、犬粪不及时清理等行为重点整治、集中曝光,尤其是将不文明养犬纳入了个人诚信体系,意味着在“柔性自治”的基础上,进一步加强了“刚性约束”,为一些明知故犯甚至屡教不改者戴上了“紧箍咒”,让其为不文明行为付出应有代价。

或许有人会说,已经有了法律规定,何必再纳入个人诚信。但在针对养犬纠纷的实际执法中,往往存在着取证难、违法面广、执法力量不足以及违法成本低而执法成本高等难题。而对于现代人来说,诚信是日常工作生活的先决条件,无信者寸步难行。将不文明养犬纳入个人诚信,可以对一些情节轻微、难以用违法界定的不文明行为形成有效震慑,有效约束养狗人的行为,最终形成自觉习惯,从被动文明走向主动文明。

将不文明养犬纳入个人诚信,国内已有多个城市尝试。对此,公众普遍持赞成态度。比如,南京市城市治理委员会曾对此做过调查,93.66%的非养犬人和78%的养犬人表示赞成。7月16日,天下泉城新闻客户端在播发此条新闻后,短短几小时内就有20多万市民关注。其中,网友“独立寒秋”评论说,“养犬不可任性,事关你的诚信!”网友“星星小白”也表示,“文明养犬是主人和狗狗的一个约定,也是犬主和这座城市的一个约定,不文明养犬就是不遵守约定不讲诚信的表现。”

换句话说,不管是否养狗,大家在这一问题上的立场是一致的:将不文明养犬与个人诚信挂钩,是个好办法,值得点赞,更值得推广。

近年来,济南市文明城市建设取得显著成效。文明不是空泛的概念,而要体现在日常细节中,养犬文明当然也包含在内。对于喜欢狗狗的人来说,养犬是个人权利,但有权利就要有相对应的义务。出门拴狗绳、随时清理宠物粪便、保证“宝贝”在给自己带来快乐的同时不给别人带来干扰,这些细节问题只是举手之劳,却也是身为“铲屎官”的责任。做到这些细节,不仅方便于他人,也有助于形成良好的社会风气,最终也会让自己受益。

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