走向世界的泉城！济南的申遗之路还有多远

在日前召开的济南市宣传思想文化工作会议上，济南提出“奋力推进文化强市建设，打造世界泉水之都、文化旅游名城”的发展目标。

千百年来，济南依泉而生、因泉而兴，泉水是济南具有独特性的景观资源和城市标识。在泉水文化影响下形成的济南泉·城文化景观，不仅是济南独特地域生活传统和文化艺术追求的见证，也是我国水文化重要而极具特色的活态样本，更是这座城市走向世界的专属名片。

近期，济南泉·城文化景观申报世界遗产工作领导小组会议召开。自从2006年开始启动泉水申遗工作至今，社会各界一直对泉·城文化景观申遗工作高度关注。济南“泉·城”申遗有什么新进展？未来推进方向又是怎样的？

泉水“千泉竞涌”的泉水大文章

灵动的泉水是这座城市的灵魂。济南泉水数量之多、形态之美、水质之优、历史文化之厚、科普科研价值之大，堪称世界之最。

早在1998年，济南市名泉办就曾提出以“济南泉水”申报世界自然文化遗产。而后因趵突泉持续停喷，这项工作便暂时搁置。

至2023年9月6日，“天下第一泉”趵突泉自2003年复涌以来实现连续喷涌20年，创造了自20世纪70年代以来持续喷涌时间的新纪录。

从停喷到持续喷涌20年，7305个日夜的背后是这座城市节水保泉的诸多努力。成立名泉保护委员会，出台名泉保护规划，为泉水保护立法，实施五大水库连通工程，地铁建设“为泉让路”……济南持续加大生态补水力度，打出了一系列节水保泉“组合拳”。

同时，聚焦丰富泉水内涵、扩大泉城影响力，济南发挥泉水资源优势，加强泉水旅游宣传推广，举办了十一届济南国际泉水节，召开了四届国际泉水文化景观城市联盟会议，让更多的济南声音、济南故事走出山东，传递给全世界。

为更好地保护泉水这一宝贵财富，历届济南市委、市政府高度重视泉水保护和申报世界遗产工作。

2009年9月，“济南名泉”项目列入《中国国家自然与文化双遗产预备名录》。2012年，济南市名泉保护委员会、济南市城市园林绿化局、济南名泉研究会加入了“城市文化景观遗产保护联盟”，加强与相关申遗成功城市交流与合作。2013年，济南成立“济南名泉”申遗工作领导小组，并将申遗方向由“济南名泉”申遗调整为“济南泉·城文化景观”申遗。2017年，济南成立了“济南泉·城文化景观”申遗工作领导小组。

2019年3月，国家文物局将“济南泉·城文化景观”列入《中国世界文化遗产预备名单》。同年10月16日，万竹园成功入选第八批全国重点文物保护单位。

这两个“国字号”的荣誉极大鼓舞了济南的申遗信心。

古城修缮保护重现泉城古韵

“山泉湖河城”是济南独特的城市资源禀赋。济南古城成形于公元12世纪，在长期城市发展过程中，为应对特殊的泉水环境，形成了独特城市泉水治理体系、特殊建筑选址和建造技术、独特城市营造特征。

作为历史文化名城，济南古城与商埠并举，山泉湖河城一体，历史文化底蕴深厚，老街巷和老建筑代表着泉城的特色历史文化名城风貌。目前，济南市域范围内有历史文化街区3处、传统风貌区1处，省级优秀历史建筑64处、市级历史建筑178处。

近年来，济南聚焦加快推进申遗工作，做好对历史文化的保护和传承工作，先后出台了《济南市历史文化名城保护条例》《关于加强历史文化保护深入推进城市有机更新的通知》《关于进一步加强历史文化街区、传统风貌区和历史建筑保护工作的通知》《历史街区启动项目实施性方案设计》等文件。济南还先后完成了明府城西城墙遗址、钟楼寺台基、起凤桥街、王府池子街、马市街等遗产要素点修复保护工程。

围绕加强古城整体保护提升，济南坚持保护与利用并重，探索历史建筑保护修缮、活化利用新路径，实施了芙蓉街—百花洲、将军庙两个历史文化街区的保护更新，丰富了古城业态，使古城重新焕发活力。

同时，济南还推进片区基础设施改造。2022年，借助“中优”战略，济南古城城市更新项目正式启动。根据规划，项目将对征收范围内与古城风貌不符的建筑坚决拆除，对具有历史价值的建筑进行改造提升，进一步优化古城区面貌，提升城市品质。

在2022年12月印发的《济南市城市更新专项规划（2021—2035年）》中，明确要求保护济南历史文化遗产及其历史环境的真实性、完整性，保护和延续济南历史文化名城的总体格局和风貌，彰显济南“山、泉、湖、河、城”一体的风貌特色。

如今，承载着济南古城历史的老街、老巷涅槃重生，在“文旅商”融合发展的新路径下，济南老城区正成为历史文化与现代生活完美融合的承载地。

目标离世界遗产还有多少路要走

一直以来，泉水申遗都是济南人的热切期盼。从2006年，济南市政府首次宣布泉水申遗，至今已经有17年。多年来，济南在“济南泉·城文化景观”申遗工作中做了大量工作。

为加快推进申遗工作，济南先后编制完成了《济南泉·城文化景观申遗价值研究》《济南泉·城文化景观保护管理规划》；在《世界遗产》杂志上策划出版申遗专题，出版《泉城文库》《大美泉城》《济南泉水诗全编》申遗相关书籍等。

作为泉·城文化景观申遗的具体举措，济南还大力开展遗产宣传展示活动，策划推出“跟着课本游泉城”等十大主题泉水游线路，联合周边打造的“山水圣人”线路成为国内经典旅游产品，全面阐释济南泉·城文化景观的遗产价值，营造了深厚的申遗氛围。