“南下”考察招商，“智造济南”将被如何定义？

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聚焦济南市代表团赴杭州宁波嘉兴考察招商，本期《后窗》推出《 “南下”考察招商，“智造济南”将被如何定义？》

“坚持工业强市发展战略不动摇，一个项目一个项目抓，一个企业一个企业上，一茬接着一茬干。”9日，在济南市加快建设工业强市动员大会上，山东省委常委、济南市委书记孙立成说。3天之后，山东省委常委、济南市委书记孙立成带队赴杭州、宁波、嘉兴市考察、招商。作为全国首个“中国制造 2025”试点示范城市，宁波的工业发展模式有哪些值得借鉴的地方？“智造济南”将被如何定义？

超前规划的未来之城

前湾新区被誉为宁波的未来之城，宁波在前湾新区规划中，明确提出了，到2035年要把宁波前湾新区建成世界级先进制造业基地，以及上海与浙江高水平合作的引领区。

宁波市杭州湾新区是党政考察团在宁波考察的第一站。杭州湾新区作为宁波前湾新区的重要组成部分，地处上海、宁波、杭州、苏州四大都市的几何中心，是宁波接轨大上海、融入长三角的门户地区。新区地区生产总值从2009年的64亿元增加到2019年的634亿元，年均增长25.8%，工业总产值从332亿元增加到1701亿元，年均增长17.7%，财政总收入从10亿元增加到170亿元，年均增长32.8%，成为浙江省发展速度最快、最具发展潜力的地区之一。

杭州湾新区作为身兼国家级产城融合示范区 、“中国制造2025”主战场 、“十三五”重点建设区、长三角文旅度假目的地等多重身份的“国字号”热土，产业价值与人口红利快速晋升。新区内聚集了大众、吉利、博世、联合利华等22家世界500强企业，高端产能加速布局，未来不可估量。

杭州湾新区的规划建设，或可为济南先行区提供借鉴。作为承载着济南未来的新区，济南新旧动能转换先行区当前正面向国际招标，集聚全球高端人才团队，在产业发展、产城融合、绿色发展、安全保障等领域引入国际领先的规划理念，确保推出代表国际一流新区水准的标杆性规划，为建设发展提供科学引领。今年4月4日，省委常委、市委书记孙立成在济南先行区调研时表示，先行区担负着为全国新旧动能转换先行先试的重任，必须以时不我待的紧迫感、重任在肩的使命感加快建设发展。要坚持高标准规划、高水平建设，坚持绿色生态发展，吸引更多代表高端前沿方向的新动能、新产业集聚发展，为加快省会高质量发展提供重要支撑。

围绕提升城市规划水平，代表团一行在宁波市考察了前湾新区规划展厅，详细了解新区规划理念、产业布局、政策扶持、项目建设、招商引资、基础配套、交通支撑、人才引进等情况，认为前湾新区规划理念超前、思路新颖、科学精细，对于提升新区建设档次和质量具有重要引领作用，值得济南学习和借鉴。

制造业单项冠军之城的魅力

7月9日，在济南市加快建设工业强市动员大会上，济南再次吹响“工业强市”号角。其实，在此之前，济南早已有风吹草动。4月18日，孙立成来到济南二机床集团有限公司调研，强调工业是立市之本，是发展壮大实体经济的核心。6月22日，济南市政府召开常务会议，研究实施工业强市攻坚行动，加快推进制造业高质量发展。

济南拥有辉煌的工业发展史，新中国成立以来，济南建立起基础雄厚、门类齐全的工业体系，在工业领域先后创造了70多个全国第一；近年来，济南市统筹推进工业稳增长、扩投资、抓创新、促转型等各项工作，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药等产业不断成长壮大，形成了支撑未来发展的四大支柱。

本次宁波考察招商的另外一个重点是制造业。在吉利控股集团总部，孙立成与集团董事长李书福举行会谈，双方同意进一步强化交流合作，坚持创新发展，优化产业布局，推动在济合作项目实现新发展取得新突破；在吉利DMA工厂，考察了技术创新、产品开发、工厂管理、智能制造、平台创新等情况；在均胜集团及均普智能厂区，党政考察团考察了汽车电子、新能源汽车技术、工业自动化及机器人等研发和应用情况。均胜集团的战略目标是成为全球汽车生产商可信赖的合作伙伴，在细分市场上推动驾驶行为的变革，成为汽车安全、智能和环保的创新者与领导者，同时成为工业自动化及机器人系统集成领域的顶级供应商。

除了吉利控股集团、均胜集团，宁波第二产业比重达到51.3%，成为中国南方唯一的第二产业占比超过第三产业的副省级城市。健全的工业体系以及雄厚的工业基础让宁波逐渐涌现出一批傲视全球的单项冠军。截至2019年7月，宁波已拥有233家制造业单项冠军企业。其中，149家单项冠军企业主导产品市场占有率全国第一，36家单项冠军企业主导产品市场占有率全球第一。

在济南代表团到来之前，6月16日，浙江省委常委、市委书记周江勇率杭州市党政代表团赴宁波市考察学习，其间，两地召开工作交流座谈会，签署了深化数字经济全面合作促进制造业高质量发展战略合作协议、综合交通合作协议。“我们要学习宁波‘心无旁骛做制造业’的格局和定力。”周江勇座谈会上发言时曾说。

“智造济南”打造产学研深度融合的创新平台

如何聚焦“智造济南”，全力开创工业强市新局面？在济南市加快建设工业强市动员大会上，孙立成指出，要把推动制造业高质量发展放在首位，以智能制造为主攻方向，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，聚焦制造业优化升级、数字经济引领、服务实体经济三大重点任务，培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，打造先进制造业和数字经济高质量发展“双引擎”，切实提升工业经济的支柱地位和辐射带动作用。

同时，要发挥好重点园区作用，加快推进园区管理体制、用人机制、运营模式等改革，聚焦提高产业集中度，加快推动标准化、规范化建设。发挥好创新平台作用，坚持把工业发展基点放在创新上，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的产业创新平台。

代表团本次考察了多个科研机构，在宁波新材料联合研究院，考察了产学研协作、创新资源要素共享、科技成果转化等情况。

宁波新材料联合研究院是由宁波国家高新区（新材料科技城）、 中国兵器科学研究院宁波分院、中科院宁波材料技术与工程研究所、 激智科技、美诺华等多方共同建设的新材料产学研协同创新平台，重点承载“公共检测、应用研究、成果转化、创业孵化、产业加速、科技金融”六大功能。 研究院首期规划8万平方米，目前已建成一个材料公共实验检测平台和增材制造、有机功能材料、膜材料、功能防护材料、光电显示材料及生物医用材料等六个工程技术中心，同时涵盖了一个新材料众创空间和一个新材料产业加速器。