常态长效让文明常在！经济日报刊文推广济南等地文明城市创建经验

11月10日，中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单，并对复查测评成绩排名靠前的33个全国文明城市（区）通报表扬。济南市再获全国文明城市荣誉称号，继续位列省会、副省级全国文明城市第一，实现了自2018年以来年度测评“三连冠”。11月11日，《经济日报》刊发文章《常态长效让文明常在——济南南昌厦门创建全国文明城市综述》，重点推广济南等地文明城市创建经验。

常态长效让文明常在

——济南南昌厦门创建全国文明城市综述

近年来，山东省济南市、江西省南昌市、福建省厦门市坚持“以人民为中心”的理念，让文明城市创建既有“厚度”更有“温度”，既提升了百姓获得感、幸福感，又推动了城市治理能力和治理水平现代化，实现文明创建与城市发展共生共长。

为民靠民惠民 提升市民幸福感

在济南千佛山风景名胜区南麓，昔日的济南鱼翅皇宫大酒店等建筑已被拆除，近6公里长的佛慧山绿道两旁绿树如茵，站在山脚下便可一览秀美的“一城山色”。

近年来，济南市累计拆违拆临近1亿平方米，建绿透绿达478万平方米，推窗见绿、出门入园成为泉城市民生活新常态，赢得了百姓口碑。

今年，南昌市青山湖区塘山镇青湖村开始实施“蓝改红”工程，用红色环保轻型树脂瓦代替原来的蓝色钢棚。目前，南昌市已完成147个老旧小区改造，并将用三年对全市1086个老旧小区进行全面改造。

“文明城市创建容易出现群众参与率、支持率不高的现象，为此我们构建在职党员进社区、市民文明巡访团等制度，真正实现共建共治共享。”南昌市文明办创建指导处处长丁凯说。

激发城市文明气质 提升市民文明素质

在泉城书房济南高新区雨滴广场分馆，市民正在安静地享受阅读时光。目前，济南市已建成25家泉城书房，均建在城市主干道、商业街等人流密集的沿街一楼，累计入馆人数达103万余人次，借还图书28万余册。

近年来，济南市强化价值引领，推动物质文明与精神文明比翼齐飞，先后组织500多项群众性主题活动，不断提升市民文明素质。

近年来，南昌市把弘扬社会主义核心价值观作为文明城市创建的重要内容，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展“兴家风、淳民风、正社风”等活动。目前全市共有25人上榜“中国好人”，21人上榜“江西好人”。

厦门市委文明办主任赖朝晖说，厦门积极开展“公共文明示范月”等系列活动，市民参与热情高涨。仅“洁净家园”一项活动，过去一年来参与人次超过120万。

从“以管促建”到“德法兼治” “智慧化”常态化让文明常在

“文明城市创建面临覆盖面广、牵涉面大等挑战，单靠人力难以有效解决，现代科技手段则为城市治理装上了‘智慧大脑’。”南昌市文明办主任陈伟明说。

南昌市全力推动“城市大脑”建设，构建“大数据＋人工智能＋文明创建”模式，实现“点位上图、全点覆盖、可视化展示”。目前，该系统可利用“天网”探头对全市1万多个实地测评点位进行实时监控。

为解决行人闯红灯等不文明行为，济南运用具有人脸识别功能的自动抓拍系统，对行人和骑车人闯红灯行为抓拍、处罚和曝光，主要路口行人擅自闯红灯情况大为减少。

“创城不易，守城更难”。济南等市促进治理手段从“以管促建”向“德法兼治”转变，积极完善立法树立文明导向，增强全民法治意识和道德自觉，努力建设更高水平的全国文明城市。

2018年以来，济南市86部新立地方法规中49部涉及文明城市建设。2018年到2020年，在28个省会、副省级全国文明城市年度测评中，济南市连续三年排名第一。