历下区实施“六化”攻坚行动 全域推进城市治理提质增效

组织体系化建设、网格精细化治理、数字智慧化赋能、物业专业化管理、服务多元化保障、应急管理扁平化联动……今年，历下区大力实施基层党建引领基层治理“六化”攻坚行动，聚焦做强街道、做优社区、做实系统、做活治理，全面提升基层党建引领城市基层治理效能。

以“六化”强基固本

夯实基层组织力

4月19日，在上海徐汇区田林街道、杨浦区五角场街道、浦东新区陆家嘴街道等5个城区8个街道，来自历下区基层党建引领基层治理研修班的40名街道党工委副书记、社区党组织书记，开始了他们为期3天的挂职实训。围绕城市精细治理、智慧社区建设、商圈楼委会组建等重点领域，通过实地调研、系统观摩、沉浸体验，全面对标对表找差距、学经验、拓思路。举办此次培训班正是历下区深入实施“六化”攻坚行动的一项有效举措。

基层治理得好不好，关键在基层党组织，核心在“领头雁”。今年，历下区紧盯打造过硬街道、推动社区整体提升、加强基层骨干队伍培育统筹用力，推进基层党组织政治功能和组织功能全面提升。完善街道质效评估办法，构建党建工作、力量配备、制度规范、治理服务4大指标体系，推动集中精力抓党建、抓治理、抓服务。建立社区品牌培育、创优推进机制，加大“未来社区”“国际社区”建设力度，以评星定级为抓手，不断增加先进、提升中段、整顿后进。构建社区工作者选育管用全链条工作机制，实施集中轮训、专项指导、先进帮带、实践锻炼“四位一体”培育体系，持续壮大基层党建和基层治理骨干力量。

“下一步，我们将充分发挥好‘头雁论坛’‘优秀社区书记工作室’等平台作用，全面开展社区干部‘大练兵、大轮训、大比武’，为强化基层治理提供坚实人才支撑。”历下区委组织部副部长姚润泽介绍。

以“六化”集聚创新

厚植服务软实力

疫情期间，家住大明湖街道县西巷社区的79岁独居老人周阿姨清晨起床突感心脏不适，立即按响了家中“亲情E联”一键呼。短短15分钟不到，历下区养老服务信息平台便联系了社区网格员与“120”赶到家中进行急救。为让老年人安心、幸福“享老”，历下区依托该平台共开发紧急救援、居家服务监管、长者食堂监测、为老志愿服务、政策信息提供等5大智慧服务功能，真正实现了“一键即呼、一网通办”。

数字时代的到来，给基层治理带来了新机遇和新挑战。今年以来，历下区深入贯彻落实数字济南建设“1+4+N”工作体系，高标准实施“一网统管”社会治理改革试点，加快构建数字化协同发展新格局。统筹推进智慧社区建设，整合数字城管、智慧家庭、智慧医疗等资源，完善自助服务设施，推动就业、教育、医疗、养老、救助等各类政务服务、公共服务“指尖办”“网上办”“就近办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

“我们将推动数据资源、人工智能、物联感知、AI等技术手段向社区网格下沉，拓展多领域智慧应用场景创新研发，切实让社区治理精准化、基础设置智能化、公共服务便利化，不断提升群众获得感和幸福感。”历下区政府办公室副主任王晓亮介绍。

以“六化”赋能增效

激活发展驱动力

今年初，历下区姚家街道在中央商务区中国铁建国际城B座成功打造全市首家经济网格服务站，按照亿元楼宇、产业园区“单独成格、一企一格”标准，全面铺开经济网格建设工作。“我们实行‘专属网格员+党建指导员’保姆式服务，今年已协助楼宇企业解决员工入党、金融贷款审批等78件难题。”历下区姚家街道党工委副书记、办事处主任王夏爽介绍。

楼宇商圈作为“竖起来的社区”，既是城市经济发展的最活跃地带，更是党建引领基层社会治理的前沿阵地。今年，历下区以中央商务区和泉城路商圈两大重点区域为试点，全面开展经济网格建设工作。率先建立“米均效益”楼宇评价体系，配强街道“1+N+X”基础工作力量，精准精细做好各类市场主体核查落格、经济数据采集应用、惠企服务及营商环境评价等，打通联系服务企业“最后一米”。

与此同时，大力实施楼宇党建“领航赋能”工程，探索“红色楼委会”治理模式，推动“亿元楼”“月亿楼”党组织覆盖和阵地标准化建设；选优配强“双员双管家”队伍，在楼宇设立“领航员”、专属网格员、“红”管家和“泉”管家，提供“党建+店小二”全要素服务；围绕科创金融、数字经济、人力资源、医疗康养等产业链，创新党建、产业融合发展模式，全面激活高质量发展“红色引擎”。