红领赋能物业治理精准服务全域惠民

基层治理是国家治理的基石。近年来，为规范辖区物业服务管理，济南市历下区文化东路街道坚持把“红领物业”作为创新全域社会治理的先导工程，高标准打造“红领·物邻”党群服务中心，探索“五邻+”“红领物业”模式，促进物业服务水平全面提升，为加快推进基层治理能力现代化赋能增效，群众幸福感获得感与日俱增。

红色引邻

擦亮物业党性“底色”

把“红领物业”建设作为推进城市基层党建的“发动机”，通过政治引领把方向、思想引领筑根基、机制引领固成效，筑牢组织保障。坚持政治引领，深化“工委+专委”模式，建立“街道党工委—物业管理专门委员会—红领物业联盟—红领物业之家—红色网格驿站”五级联动的组织运行体系，并通过典型引路，培树恒大帝景物业“恒邻一家”红领物业品牌，形成具有文东特色的“红领样板”。坚持思想引领，明确物业这个“关键人”，学好基础党务知识这门“必修课”，夯实主题党日等这项“基本功”，提升物业党员党性修养。坚持机制引领，实施微议事三公开，落实双向进入、交叉任职，并将交叉任职细化到楼宇单元中，吸纳“两代表一委员”作为监督力量，协调解决居民群众的大事小情。

（物业党支部评星定级、发展党员等基础党务培训）

培训育邻

提升物业能力“亮色”

把“红领物业”建设作为厘清社区、业委会、物业与居民权责利的“助推器”，通过构建“143”机制，优服务、促理解、提效能。打造一个培训平台，建立物邻学院，邀请山师大教授、优秀物业人等专题授课，编制物业服务管理标准化手册，明确了党组织建设、物业服务职责等16项具体内容，为有效解决物业领域各方“怎么建，怎样干，如何发挥作用”提供依据。覆盖四大培训主体，梳理物业突出问题，分析物业与业主矛盾主因，划分四大培训主体，分门别类设计专业性强、接受度高的特色课程。构建三大培训模式，即开展理论+讲授式基础培训、实操+训练式技能培训及交流+研讨式品质培训，邀请省司法厅，全国人大代表、《民法典》参与起草专家，物业管理专家等为学员答疑解惑。

（编制标准化工作手册）

兜底惠邻

彰显物业服务“特色”

把“红领物业”建设作为破解辖区老旧小区无市场化物业管理的“金钥匙”，坚持按需施策、精准拓面，引入“大托小、内增值、契约式”物业，推动物业服务管理科学精细化。目前有5家物业入驻12个小区。引入“大托小”并入协管型物业，为满足居民在环境保洁、安全巡逻、日常维修等基础服务上的需求，通过降低物业企业人工成本、政府授权企业特许经营等方式，吸引辖区大型物业接盘入驻小区，提供便捷高效的基础服务。引入“内增值”多元服务型物业，为满足居民除基础服务以外的多样化多层次需求，通过探索“物业+生活服务”模式，鼓励有条件的物业向家政服务、医疗服务、养老服务、康复服务、护理服务、旅游服务等领域延伸，拓宽物业收益渠道，提供贴心便民的增值服务。引入“契约式”固本依规型物业，为满足居民联动多方治理楼院的需求，通过产权单位与物业签订合同，社区、业委会“左联右帮”，明确彼此该管的、能管的，避免“留空白”“有空档”，畅通良性互动渠道，提供精准精细的约定服务。

（燕翔路7号院引入瑞尔物业，通过居家养老等贴心服务实现“增值造血”）

激励促邻

检验物业规范“成色”

把“红领物业”建设作为检验物业服务管理的“诊断器”，确立物业、业委会两个“备考”主体，立足正向激励、负面约束，强化联动监管、示范引领，提升居民满意度。完善考核办法，街道牵头对辖区物业、业委会每半年开展集中考核，对高质高效完成党组织建设等考核项目的进行加分，对投诉集中、造成不良社会影响的进行减分。构建奖惩机制，对评定为四星级以上的物业，加大政策扶持力度，增强物业自身“造血”能力；二星级以下的物业，督促限期整改提升，对拒绝整改提升的按规定淘汰替换。形成监管矩阵，完善协同监管体系，组建联查机动队2支，对物业关于污水外溢、道路拥堵等办结完成情况，业委会履职尽责情况等进行联合督查。

（联查机动队到恒大帝景小区实地查看物业垃圾分类落实等情况）

全域成邻

增添物业善治“悦色”

把“红领物业”建设作为贯通基层社会治理的“新路径”，引导物业参与网格化治理、志愿服务、精神文明建设，推动“红领物业”为城市精细治理赋能。上半年，物业管理类12345投诉量由年初的1051件将至727件，降比30%。参与“同心格”网格化治理，结合“1+5+N”综合执法模式，通过“街道吹哨、部门报到”“居民吹哨、物业报到”，协同解决了安装门禁，整治飞线等问题。参与“邻里帮”志愿服务，以“四邻”工作机制为依托，合力完成了疫情防控、改建车棚等民生实事38件，参与“树新风”精神文明建设，结合创城、垃圾分类等重点工作，开展环境整治等专项行动，不断提升居民安居、乐居、宜居指数。