人民日报推广济南创建文明城市经验—— 让美好与生活相伴

11月10日，中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单，并对复查测评成绩排名靠前的33个全国文明城市（区）通报表扬。济南市再获全国文明城市荣誉称号，继续位列省会、副省级全国文明城市第一，实现了自2018年以来年度测评“三连冠”。 11月11日出版的人民日报，以《创建文明城市—— 让美好与生活相伴》为题，重点推广济南等地文明城市创建经验。

创建文明城市——让美好与生活相伴

朋友，当你早晨买菜时，干净整洁的菜市场是否令你心情愉悦？当你开车上班时，秩序井然的车流是否令你心情舒畅？当你晚饭后散步时，一尘不染的街道是否令你心情放松？……文明令人幸福，城市生活的点点滴滴构成了我们的幸福感。随着全国文明城市创建如火如荼地开展，越来越多的城市变得更加美好。

整洁环境为生活增色

走进位于南昌市青云谱区的南昌深圳农产品中心批发市场，眼前是平坦的路面、崭新的墙面、多彩的喷绘、干净的店面；耳边是广大消费者、商户的赞叹声。从脏乱差到美如画，“南深农”迎来华丽转身。“南深农”市场是南昌市最大的农产品交易中心，每天都有来自全国各地的蔬菜水果汇聚到这里，又从这里发往省内各地和周边省份。市场经营10多年来，由于硬件设施日渐老化和管理措施不到位等原因，出现了环境卫生脏乱差、内部交通拥堵等问题。

今年，青云谱区推进“南深农”市场整治，效果明显。蔬菜经销商叶师傅说：“我车上原来常年放一双长筒雨靴，下车就穿上。晴天，市场地面满是污渍；雨天，路面积水起码有10多厘米深。现在地面上新铺设了地砖，设置了明渠和暗渠，即使下大雨也不用换雨靴了。”随着停车秩序的好转，曾经因为大车进不来而丢失订单的现象一去不返。蔬菜店主洪向阳说：“如今道路畅通，我每天的蔬菜批发销售额比以前增长了一倍多。”

“我们将围绕‘干净、整洁、有序、便民’的要求，建立常态长效管理机制，不断提升现有13个农贸市场管理水平，完善农贸市场基础设施，彻底解决环境卫生脏乱差和市场秩序混乱等问题。”青云谱区相关负责人表示。

徐汇区是上海市中心城区，是中西文化的交汇地，是近代海派文化的发源地，区域科教文化资源丰厚，经济社会事业发达。近年来，徐汇区对标上海建设卓越的全球城市发展目标，高标准建设、精细化管理，城市环境再上一个新台阶。徐汇区加强工业遗存的更新再造、活化利用，保留2.5公里的铁轨打造“谷地花溪”，把煤炭传送带改造为高架步道，依托龙华机场跑道旧址建设云锦路跑道公园，将油罐、水泥厂等建筑改造成文化场馆，将4万平方米的码头改建成亲水平台，为滨江开放空间积累丰富的历史、人文和载体资源。

和谐交通为生活添彩

我国已进入汽车社会，汽车保有量逐年攀升，而一些交通参与者文明素养不高，闯红灯、乱穿马路、车辆乱停放、不礼让斑马线行人、翻越隔离护栏等行为层出不穷，不但加剧交通混乱，也带来严重的安全隐患。一个城市是否文明，交通状况是一个很直观的指标。通过创建文明城市，不少城市的交通状况焕然一新，群众满意度大增。

“杭州是个车让人的城市”，这是很多外地游客对杭州的突出印象。他们发现在杭州，行人过斑马线时，不论是公交车、出租车还是一般社会车辆，普遍会停车等待行人通过。

“回家看望父母就能在小区里免费停车”，杭州市民最近对于这项新举措拍手称赞。杭州市着眼解决小区车位紧张等问题，在全市范围内创新推出“孝心车位”，以奖励停车礼让、共享周边车位、错时高峰停车等措施，为回家看望老人的市民就近就便提供小区停车位，并在一定时间内免收停车费，2019年共在400多个社区建成2145个“孝心车位”。

乱闯红灯、不礼让行人等不文明交通行为，一度是济南市民反映强烈的问题，在创建全国文明城市的过程中，济南市一方面发动1100余家文明单位主动认领路口，近两万名机关、企事业单位职工踊跃参与活动，在早晚高峰期间参与文明交通引导，劝阻不文明行为；一方面启用具有人脸识别功能的自动抓拍系统，一旦出现闯红灯或不礼让斑马线行人等行为，系统自动抓拍，并通过电视媒体和网络平台曝光。自动识别设备使用后，主要路口行人闯红灯情况和不礼让斑马线行人的行为均大为减少。

2017年，厦门公交率先在全市范围内推广斑马线礼让。在“招招手、您先行”的基础上，厦门市又开展文明交通大提升行动，倡导“挥挥手、快步走”，机动车和行动人共同努力营造文明和谐的交通环境。今年以来，厦门交警部门在部分路段的斑马线旁，新增了一道非机动车道标志线，供自行车和电动车过马路，实现了人车分离。这一提升改造受到了社会各界的好评，也成了“网红斑马线”。“人车分流斑马线”微博话题浏览量达2.6亿人次，获赞近18万人次。厦门市交通运输部门公交服务质量考评结果显示，今年截至目前，全市公交车斑马线礼让率达99.01%。

以人为本让城市更美好

人以城为家，城以人为本。创建文明城市，需要全体市民的支持，只有全体市民齐动手齐参与，城市文明才能从根本上得到提升。

厦门市在创建文明城市过程中，开展“文明创建随手拍”活动，运用“i厦门”平台，发动市民积极参与发现和反映环境卫生、交通秩序、市政设施等问题，参与不文明行为监督，推动问题及时整改，优化城市环境，提升生活品质。今年8月以来，市民群众通过“文明创建随手拍”累计反映各类问题1900多件，均得到有效处置。

济南市注重发挥市民巡访团、市民拍客团、12345市民服务热线 （创城监督专线）、创城媒体监督等群众参与平台的作用。微信督导平台坚持“问题秒发现、秒解决”，24小时不间断检查，天天不间歇督导，群成员通过即时拍下问题图片，即时上传，即时监督整改。

为更有力地调动广大市民的参与热情，济南市还出台《济南市民文明行为促进条例》，下发《关于建立市民文明行为激励回馈机制的意见》，搭建“我爱泉城”市民文明行为激励回馈平台。平台设有7个星级的荣誉称号和尊崇褒奖、减免优惠、政策保障、生活服务、关心关爱五大类激励回馈项目，同时设有线上积分兑换超市和线下市民兑换超市。市民积分越多，荣誉称号级别越高，享受的社会荣誉越多，可兑换的爱心礼品也越多。通过一系列荣誉激励、物质回馈，不断提升市民践行文明理念的成就感、获得感、自豪感，激励越来越多的市民参与到文明城市建设大潮中来。

创建全国文明城市，既是一次城市的全面“体检”，也是一次城市的全面升级。随着文明的脚步越走越快，“城市让生活更美好”正在变为现实。